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广州市民至少有四种渠道申请行政复议,让群众零跑腿

2019-11-07 17:45:55   【浏览】310


今年是《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)实施20周年。在过去的20年里,广州的行政复议是如何进行的?亮点是什么?记者近日从广州市司法局了解到,多年来,广州不断创新便民利民措施,强化了行政复议解决行政纠纷的主渠道地位。全市行政复议工作呈现新的良好态势。

率先开通“微信复议”功能

当人们申请行政复议时,应该找谁来受理?在广州,这个问题已经完全解决了。

2017年12月,广州在全市建立了统一的行政复议案件受理中心,并逐步在市司法局行政复议办公室、市政府事务服务中心、市公共法律服务中心设立复议案件受理中心,接收各部门作为复议机关的复议案件申请材料。

此外,广州还积极利用信息技术为复议申请打开方便的渠道。在2013年建立的行政复议申请在线受理机制的基础上,广州率先于2018年10月在微信公众号平台上开通了全省“微信复议申请”功能。目前,广州至少有四个“直播+网络+微信+邮件”渠道受理行政复议申请,真正实现了“让群众免费跑腿”。

牵头推进行政复议文件网上发布

自2013年以来,广州已在全市16个单位试行行政复议决定网上公示,并将于2016年全面实施。目前,本市行政复议文书的公示已经走上规范化的道路。2018年,全市共做出行政复议决定3261件,2019年上半年,全市共做出行政复议决定1859件,占上半年审结案件的60%。

自2016年起,广州市着力推进行政复议案件公开审理,制定了《广州市行政复议案件审判规则》。据统计,2019年上半年,市政府公开审理复议案件458起,审理率为40.2%。行政复议的透明度和公信力不断提高。

建立行政复议案件回访制度

广州市高度重视行政复议的规范化,出台了一系列提高行政复议案件质量的制度。值得一提的是,广州也有行政复议案件回访制度。鉴于行政复议案件频繁发生,问题集中在行政区域和行政机关,进行走访、反馈和监督。通过个案,办案结果被用来迫使行政机关提高依法行政水平。

同时,广州还对行政复议文件进行审查。广州市通过随机选取案卷、专家评议、问题记录和意见交流,有效发现广州市行政复议备案、评议、程序等方面存在的问题,并制定整改意见。

中国首个行政复议形象标志启动

2016年10月,广州市行政复议机构统一使用广州市行政复议标识。该标志以广州市花的“木棉花”形象为基础,融合了“平衡”、“姿态”、“原点”、“太阳”和“反思”等元素。它体现了广州行政复议“以人为本,复议为民”的价值追求。

值得一提的是,广州也是第一个使用“复议信使”的国家。2017年8月,中国邮政快递物流有限公司广州分公司开发设计了广州行政复议快递服务专用信封。信封封面印有“广州行政复议标志”和“复议特快专递服务”字样。通过特殊邮件服务,提高了复议文书服务的专业性、准确性和效率。

此外,广州还率先开发了全国行政复议文书电子服务系统,突破了纸质服务方式。经当事人同意,市政府行政复议文件可以通过电子邮件送达当事人。

看看数据

2019年上半年,全市共做出1859项公开复议决定,占上半年审结案件的60%。

2019年上半年,市政府公开审理复议案件458起,审理率为40.2%。

2019年上半年,全市行政复议机关共审结行政复议案件3107件,直接纠正272件,间接纠正637件。

自身利益

2018年10月,微信公众号作为平台在全省推出“微信复议申请”功能。

广州率先在全国范围内开发复议文书电子传递系统,突破了原有的纸质传递方式。

广州是第一个使用“复议信使”来提高复议文件服务的专业性、准确性和效率的国家。

(广州日报全媒体记者隋宣石)

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