头台新闻

头台新闻

当前位置:头台新闻>综合>权威!周江勇解读杭州“新制造业计划”

权威!周江勇解读杭州“新制造业计划”

2019-11-06 08:54:02   【浏览】107


这次会议注定是杭州制造业史上的一件大事。

今天下午,杭州举行了一次高层会议。会议向全市发出强烈信号:全面实施“新制造计划”,形成杭州发展“两个引擎”的强劲势头。

正如中共常委、党委书记周江勇在会上强调的那样,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于制造业发展的重要指示精神,坚决贯彻落实党和省政府的有关工作部署和十二届七中全会精神,确保成功不在我心中,成功必须有我的气魄。我们要坚定目标,继续努力,长期工作,大力推进新时期制造业的高质量发展,为杭州“两型”发展形成强大动力

这种决心和信心也可以从会上公布的“政务代表”制度中看出。我市首批企业将被确定为100家企业开展试点项目,优秀干部将被部署到现场提供服务,及时反馈企业需求,帮助企业解决困难问题,成为良好的商务服务专员和政企合作纽带。

杭州的自我警告;

没有三个误解

什么是制造业?简而言之,制造业是一个将物质资源转化为人们可以使用的大型工具、工业产品和消费品的行业。

制造业的重要性不言而喻!改革开放以来,杭州制造业整体水平取得长足进步,涌现出一大批万向、娃哈哈、万氏力等优秀制造企业。该市1978年的工业总产值仅为43亿元,2018年接近1.4万亿元。

如何对待和应对“杭州制造”所遇到的困难,既是当务之急,也是一项长期规划。周江勇在会上直言,杭州制造业在总量、增长率、投资、产业水平和企业吸附能力方面面临“五大明显不足”。

你如何看待杭州的制造业?仅今年一年,周江勇部长就在2月份《浙江日报》上发表的署名文章中指出,“杭州传统制造业面临着振兴老工业区现有资源和利用低效土地的更大压力,因此必须同时打破和建立,以促进转型升级”。5月,周江勇对工业经济进行了专项调查,强调工业发展是大势所趋,是城市升级的需要,也是弥补短缺的需要。在7月底召开的十二届七中全会上,周江勇用了五分之一的时间谈论制造业,他说杭州是否应该有制造业是一个不经讨论的错误命题,他不应该浪费时间实施“新制造计划”,以赢得杭州制造业发展的“转机”。

在这次会议上,针对如何解决制造业发展中的问题,周江勇从意识形态和认知两个方面作了很大的阐述,强调要坚决把思想从对“过时制造理论”、“低效制造理论”和“低端制造理论”的三种错误理解中解放出来。

“制造业是杭州经济的基础,杭州的信心将继续走在前列。制造业没有过时,也永远不会过时。”"从微笑曲线向武藏曲线转变的关键在于企业的技术和管理水平."“没有低端产业类别,只有低端生产模式。尊重制造业的社会氛围、继承制造业和关心制造业是成功的关键。”......周江勇强有力的演讲和频繁的金句鼓舞了参与者。

杭州的新制造计划:

“三提两变一创”

此次会议发布的“新制造计划”是杭州作为制造业“集结地”的举措。

如何理解“新制造计划”?会议指出,“新制造计划”是新时期促进杭州制造业高质量发展的决策计划。其核心实质是以供给侧结构改革为主线,坚持高端、智能、绿色、服务型,坚持总量增长、存量优化、增量提升、质量提升,实现数字经济和制造业高质量发展的“两机联动”,为杭州发展提供持续的动能支撑。

《新制造计划》(New Manufacturing Plan)也有明确的目标:实现被监管工业企业数量、100亿企业数量、国家级高新技术企业数量和工业投资数量、工业技术改造总量、新引进项目投资的“六倍”,使杭州制造业整体达到国家先进水平,成为具有世界影响力的强大制造市场。

关键措施是推进“三个建议、两个改革、一个创新”

——推动产业升级,建设新兴产业、传统产业和经典产业互补的现代产业体系。具体而言,将实施四个项目:新产业培育、传统产业升级、传统产业传承和淘汰落后产能。

——推动企业提高效率,形成不屈不挠精神与广阔土地有机结合的企业生态系统。重点实施五个计划:“鲲鹏计划”、“凤凰计划”、“监管企业扶持计划”、“高新技术企业培育计划”、“小巨人计划”。

——推进平台提升能源,形成科学、有序、强大的制造空间布局。自去年以来,我市已全面整合142个平台,并取得显著成效。接下来,我们将重点建设三类平台:加强和优化主体产业平台,探索跨区域合作平台建设,全面提升小微企业园区。

——实施大规模技术改造,将企业数字化水平推向更高水平。大力推进制造企业数字化转型“一百万”工程,全市统一实施智能制造方向100个重点研究项目,区(县、市)实施工厂物联网方向1000个推广项目,基于“云服务”的10000个推广项目。积极鼓励企业开展“零土地”技术改造。实施新一轮质量改进措施。

——实施大规模绿色转型,积极创建环保企业。在实际工作中,坚持“三英雄”:坚持英雄每亩理论,坚持英雄减少消耗理论,坚持英雄减少排放理论。

——努力打造全国数字经济第一城市,不断打造杭州最具特色的工业地标。加快一批关键核心技术突破,加快一批特色优势产业发展,加快一批领军人才队伍聚集。

杭州的光明态度:

让制造企业有舞台、有地位、有跨越

杭州有句名言:“我对阳光、雨水和露水负责,你对强劲的成长负责。”

会上,周江勇再次借用这句话来谈政府与企业的亲新关系,并要求各级部门进一步整合政策、聚集资源、聚集力量,为“新制造计划(New Manufacturing Plan)”的实施提供坚实保障。

“我们必须坚持充满希望的政府和有效市场的完美结合,着力优化服务,创造环境,使制造企业在杭州有一个舞台、一个位置和一个开端。”周江勇强调需要进一步加强组织安全、土地安全、人员安全、财政安全和舆论安全。

周江勇指出,大多数干部,特别是领导干部,应该在心里装成企业,做得更及时,做得更“干净”和“亲”些,这样企业才能在杭州扎根得更深。各区县(市)要把实施“新制造计划”作为“重中之重”项目,结合专题教育研究和“三亲三心”服务,经常深入制造企业,做到关心、关注、解困。

根据市委、市政府的意见,市财政全面整合了过去26项政策中的80多项专项资金,每年将拨款50.8亿元支持制造业高质量发展,其中专项资金35.1亿元,工业资金15.7亿元。周江勇指出,应该尽最大努力使用有限的资金。原则上,一个部门应负责一类事务,每个部门应分配一笔资金。要全面落实税费减免政策,进一步减轻企业负担。要建立市级创新投资有限公司,加强市级高新技术投资有限公司,进一步加强银企合作,为制造企业打开融资的“最后一公里”。为有效解决中小微型企业融资困难,有必要建立担保机构风险补偿机制。

制造业实现高质量发展的关键是人才。周江勇强调,应把管理和技能型人才的引进和培养放在更加突出的位置,实施现代企业人力资源管理制度,探索制造业与教育深度融合的新途径,引导企业建立与技能水平挂钩的工资分配制度。我们应该创造一个全社会珍惜和支持制造业的舆论环境,使企业家拥有政治荣誉、社会地位、经济利益和事业成就,制造业将得到更大的尊重。

土地是制造业发展的基础。周江勇指出,“三管齐下”,努力满足制造业用地需求。一是控制土地规模,严格遵守全市300平方公里工业用地底线,新出让工业用地占全年出让土地的比例不得低于30%。每年激活的低效土地应优先支持制造业发展。第二,工业地价应按照不高于长三角类似城市的标准进行动态控制,尽可能降低制造企业的土地成本。三是控制创新型工业用地,加强管理,确保项目准入,严格开展绩效评估,规范工业用地调整。对于确实需要搬迁但不属于必须淘汰的落后生产能力的企业,领土政府必须帮助实施新的发展空间,财政补贴与着陆项目挂钩。

周江勇说,企业家是企业的骨干,是制造业高质量发展的最宝贵、最稀缺的资源。希望广大企业家能够继承老一辈企业家的优良传统,保持对制造业的高度忠诚,永远保持创业激情,培养世界观,发扬创业精神,履行社会责任,努力成为一个现代化、市场化的企业家群体。

通读代码理解对“新制造计划”的几点看法

全市全面实施“新制造计划”动员大会,制定明确的“路线图”,推动杭州制造业高质量发展。与此同时,在市政府门户网站上发布了几天的关于实施“新制造计划”促进高质量发展的若干意见,也完成了舆论征集,并将在广泛吸收市民和企业家的意见和建议后正式发布,进一步修订和完善,以重拳“合力”促进杭州制造业的高质量发展。


上一篇:均价5.9W/㎡和4.8 W/㎡ 市中心两盘入场
下一篇:如何利用筹码集中度来选股